Κρατικός Προϋπολογισμός: Οι Δείκτες Επίδοσης των Δημόσιων Νοσοκομείων

Στόχο τη μετάβαση σε έναν προϋπολογισμό επιδόσεων το 2022 έχει θέσει η Κυβέρνηση. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας 6 Υπουργεία, μεταξύ αυτών και το Υπουργείο, ετοίμασαν πιλοτικά, σε πρώτο στάδιο, σχέδιο του αντίστοιχου προϋπολογισμού τους για το 2020 που βασίζεται σε στοιχεία αξιολόγησης της επίδοσης των φορέων.

Βασική προτεραιότητα του πιλοτικού προγράμματος το 2020 συνιστά η Ανάπτυξη Κύριων Δεικτών Επίδοσης (Key Performance Indicators/ KPIs), στο πλαίσιο του Ετήσιου Σχεδίου Προγράμματος «Νοσοκομειακής Περίθαλψης».

Η υποστήριξη δράσεων για τη βελτίωση των συνθηκών νοσοκομειακής περίθαλψης και η τη διασφάλιση καθολικής, δωρεάν, ισότιμης και ποιοτικής νοσοκομειακής φροντίδας υγείας βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής που αφορά το εν λόγω Πρόγραμμα, που σχετίζεται με τον πιλοτικό Προϋπολογισμό «Νοσοκομειακή περίθαλψη» του Υπουργείου Υγείας. Όπως σημειώνεται στην εισαγωγική έκθεση, η κεντρικοποίηση των προμηθειών, από την ΕΚΑΠΥ, θα αποτελέσει μέσο αύξησης των αγορών των νοσοκομείων. Επιπλέον, ο κεντρικός σχεδιασμός και ο συντονισμός του Εθνικού Συστήματος Αιμοδοσίας επιδιώκετιαι να εξασφαλίσει και την επάρκεια της ποσότητας και την ασφάλεια της ποιότητας του αίματος.

Στόχοι και αναμενόμενα αποτελέσματα του Προγράμματος θα είναι η συνεχής βελτίωση της εξυπηρέτησης των ληπτών υπηρεσιών υγείας σε επίπεδο νοσοκομειακής περίθαλψης με τη λειτουργική ενίσχυση των νοσηλευτικών μονάδων, αλλά και η αύξηση του ετήσιου αριθμού μεταμοσχεύσεων συμπαγών οργάνων στην Ελλάδα. Ακόμη επιδιώκεται ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός και η ανάπτυξη ολοκληρωμένων συστημάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για το σύστημα δευτεροβάθμιας φροντίδας. Θα πρέπει να υποστηριχθεί και να διασφαλιστεί τόσο η λειτουργία των  νοσηλευτικών μονάδων αλλά και της απρόσκοπτης διαδικασίας εφοδιασμού με ιατροφαρμακευτικό υλικό.

Κύριες δράσεις, λοιπόν, σε ό, τι αφορά τη λειτουργία των νοσοκομείων, είναι η υλοποίηση έργων υποδομής, η πρόσληψη ιατρονοσηλευτικού προσωπικού, ετήσια και σταθερή ανάπτυξη κλινών ΜΕΘ, αλλά και η υλοποίηση εφαρμογών δευτεροβάθμιας φροντίδας υγείας. Στο επίκεντρο θα βρίσκονται βέβαια, είναι ο προγραμματισμός και διεξαγωγή κεντρικών διαγωνιστικών διαδικασιών. Στις δράσεις συμπεριλαμβάνονται και η συλλογή μονάδων αίματος και η προσέλκυση εθελοντών, καθώς και η ανάπτυξη  Εθνικού Μητρώου Δωρεάς  Οργάνων και Ιστών.

Εποπτευόμενοι φορείς που συνεισφέρουν στο πρόγραμμα είναι οι 7 υγειονομικές περιφέρειες και τα νοσηλευτικά ιδρύματα εποπτείας τους, ο Εθνικός Οργανισμός Μεταμοσχεύσεων και το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (ΕΚΕΑ).  Στο πεδίο της επισκόπησης των δαπανών εντάσσεται  η κεντρικοποίηση προμηθειών υγείας, ο εξορθολογισμός δαπανών φύλαξης, σίτισης, προμήθειας οξυγόνου, συντήρησης εξοπλισμού, καθώς και η αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας και η μείωση του κόστους ακτινολογικών εξετάσεων.

Σχεδιαζόμενες μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο του Ετήσιου Σχεδίου Προγράμματος πάντως αφορούν στο σχεδιασμό ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος για το ΕΚΕΑ (ενιαία μηχανοργάνωση των υπηρεσιών αιμοδοσίας), καθώς και κεντρική επεξεργασία και παραγώγιση του αίματος.

Οι σχεδιαζόμενες μεταρρυθμίσεις της ΕΚΑΠΥ αφορούν στην ανάπτυξη ενός ισχυρού δικτύου επικοινωνίας και συνεργασίας μεταξύ της ΕΚΑΠΥ, των φορέων αρμοδιότητας της και της αγοράς, καθώς και τη διοργάνωση προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού της Αρχής σε συνεργασία με διεθνείς φορείς. Παράλληλα, προτεραιότητα αποτελεί εκπόνηση ενιαίων τεχνικών προδιαγραφών σταδιακά για κάθε κατηγορία ειδών που ανήκει στην αρμοδιότητα της.